УСВОЯВАНЕ НА СРЕДСТВА ОТ НАЦИОНАЛНИЯ ПЛАН ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ

Националният план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) на Република България за периода 2021-2027 г. е ключов инструмент за икономическо и социално възстановяване на страната след кризата, предизвикана от COVID-19 пандемията. Той цели да допринесе за възстановяването на потенциала за растеж на икономиката и да осигури устойчивост срещу негативни външни въздействия. Финансирането по НПВУ се осъществява чрез Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ) на Европейската комисия (ЕК), като общият размер на безвъзмездните средства за България, включително национално и частно съфинансиране, възлиза на 6,3 млрд. евро.

Структура и разпределение на средствата

НПВУ е структуриран около четири основни стълба, които гарантират устойчивостта на страната и подпомагат екологичния и цифров преход. Всеки стълб включва реформи и инвестиции в различни области:

Стълб 1: Иновативна България – 3,4 млрд. лв.

Целта на този стълб е да повиши конкурентоспособността на българската икономика и да я трансформира към икономика, базирана на знанието и интелигентния растеж. Основните компоненти включват:

• Образование и умения

• Научни изследвания и иновации

• Интелигентна индустрия

Изпълнението обхваща 8 проекта и 4 реформи, сред които Програма за икономическа трансформация с фокус върху малки и средни предприятия (МСП) на стойност 1,3 млрд. лв., STEM центрове и иновации в образованието за 480 млн. лв., както и реформи в предучилищното, училищното и висшето образование.

Стълб 2: Зелена България – 5,7 млрд. лв.

Този стълб е насочен към устойчиво управление на природните ресурси, което да задоволява текущите нужди, като същевременно запазва екологичността в дългосрочен план. Компонентите са:

• Нисковъглеродна икономика

• Биоразнообразие

• Устойчиво селско стопанство

Изпълнението включва 12 проекта и 13 реформи, сред които Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на сградния фонд на стойност 1,8 млрд. лв. и Изграждане на ВЕИ с батерии и инфраструктура за съхраняване на енергия.

Стълб 3: Свързана България – 2,5 млрд. лв.

Целта е да се повиши конкурентоспособността и устойчивото развитие на регионите в България чрез транспортна свързаност и местно развитие. Основните компоненти са:

• Цифрова свързаност

• Транспортна свързаност

• Местно развитие

Този стълб обхваща 12 проекта и 10 реформи, включително Модернизиране на подвижния състав на жп линиите на стойност 729 млн. лв., Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура за 527 млн. лв. и стимулиране на електрическата мобилност.

Стълб 4: Справедлива България – 2 млрд. лв.

Този стълб цели постигането на по-включващ и устойчив растеж, с фокус върху хората в неравностойно положение и изграждането на ефективни публични институции. Компонентите включват:

• Бизнес среда

• Социално включване

• Здравеопазване

Изпълнението включва 25 проекта и 20 реформи, сред които мерки за борба с корупцията, разширяване на електронното управление за 213 млн. лв., иновативна болнична апаратура за 456 млн. лв. и развитие на Национална Система 112 за 146 млн. лв.

Плащания и срокове

Българският план беше официално одобрен от ЕК на 07.04.2022 г., а влизането му в сила настъпи след ратификацията от българския парламент на Споразумението за финансиране по МВУ на 13.07.2022 г. България има право да изпраща до ЕК по две искания за плащания годишно, като са заложени общо 9 плащания. Последното искане следва да бъде изпратено до 30.06.2026 г., а за да получи пълния размер на подкрепата, българската държава е длъжна да осъществи заложените етапи и цели в срок до 31.08.2026 г.

Счетоводно отчитане на средстват

При усвояване на средства по НПВУ, за проектите се прилага финансово-правна форма СЕС (Сметки за средства от ЕС). Всички начислени суми за разходи, придобиване на активи и свързаните с тях начисления на задължения, вземания и приходи се отразяват изцяло в отчетна група СЕС. Аналогично, задбалансовата отчетност за поети ангажименти, нови задължения за разходи и статистика на източниците на финансиране също се води само в отчетна група СЕС.

Съгласно т. 37 от ДДС № 06 от 25.09.2023 г., операциите, свързани с получаване и разходване на средствата от безвъзмездното финансиране на инвестициите от НПВУ от крайни получатели – бюджетни организации, се отчитат във финансово-правна форма СЕС съгласно т. 84.1 от ДДС № 08 от 22.12.2022 г., като се включват в съответните отчети за сметките за средства от ЕС, администрирани от Националния фонд към МФ (СЕС-КСФ).

Националният план за възстановяване и устойчивост представлява значителна възможност за модернизация и развитие на България. Правилното счетоводно отчитане на средствата по плана е от съществено значение за прозрачността, ефективността и успешното усвояване на европейските фондове. Спазването на нормативните изисквания и прилагането на финансово-правна форма СЕС гарантира адекватното проследяване на всяка стопанска операция, свързана с изпълнението на НПВУ.

За допълнителни уточнения

оставете своето запитване