ПРИЛАГАНЕ НА СЧЕТОВОДНИТЕ СМЕТКИ СПОРЕД КРИТЕРИИТЕ „Приходно-разходни позиции” и „Финансиращи позиции”

Счетоводството на бюджетните организации се отличава със специфична класификация на финансовите активи и пасиви, която е пряко свързана с формирането на бюджетното салдо (дефицит/излишък). Тази класификация е въведена съгласно т. 39 от ДДС № 14 от 2013 г. на Министерството на финансите и е ключова за правилното отчитане на касовите потоци.

Двете категории финансови позиции

От гледна точка на ефекта върху бюджетното салдо, всеки финансов актив или пасив се класифицира еднозначно чрез съответните счетоводни сметки от Сметкоплана на бюджетните организации (СБО) в една от следните две категории:

1. Приходно-разходни позиции (ПРП)

Това са позиции, при които генерираните от финансовия актив или пасив касови потоци влияят на бюджетното салдо. Те се отчитат като приходи и разходи съгласно Единната бюджетна класификация (ЕБК) и попадат в обхвата на дефинициите за касови приходи и разходи съгласно т. 29 и 31 от § 1 от Закона за публичните финанси (ЗПФ).

2. Финансиращи позиции (ФП)

Това са позиции, при които генерираните от финансовия актив или пасив касови потоци не влияят на бюджетното салдо. Те се отчитат като елемент на финансирането съгласно ЕБК и попадат в обхвата на дефиницията за финансиране съгласно т. 40 от § 1 от ЗПФ.

Връзка между бюджетното салдо и финансирането

Бюджетното салдо се изчислява по формулата:

ПРИХОДИ – РАЗХОДИ + (+/–) ТРАНСФЕРИ = БЮДЖЕТНО САЛДО (ДЕФИЦИТ/ИЗЛИШЪК)

Финансирането е равно на бюджетното салдо с противоположен знак.

Важно е да се отбележи, че временните безлихвени заеми се третират като финансиращи позиции. Те не оказват влияние върху бюджетното салдо и се отчитат по параграфи от § 74-00 до § 78-00.

Практически ориентири за прилагането на сметките

Правилното прилагане на счетоводните сметки зависи от наличието на касов поток и съответния параграф от ЕБК:

1. При наличие на касов поток

•За приходите, разходите и трансферите се прилагат параграфи от ЕБК от § 01-00 до § 69-00. Прилаганите счетоводни сметки, свързани с тези параграфи, следва да са с критерий „приходно-разходни позиции” (ПРП).

•За операциите с финансови активи и пасиви се прилагат финансиращите параграфи от ЕБК от § 70-00 до § 98-00. Прилаганите счетоводни сметки, свързани с тези параграфи, следва да са с критерий „финансиращи позиции” (ФП).

2. При липса на касов поток

Когато няма касов поток, изборът на сметка (ПРП или ФП) се ориентира по таблицата, дадена в т. 48 от ДДС № 14 от 2013 г. на МФ. Тази таблица се използва и за сметките, в наименованията на които липсва изписана съответната позиция, ако сметката е посочена в нея.

3. Кореспонденции между сметки без касов поток

При кореспонденциите между сметките, при които няма касов поток, е налице кореспонденция на сметки с едни и същи критерии – ФП с ФП; ПРП с ПРП.

4. Особености при лихвите

Съгласно т. 43 и т. 44 от ДДС № 14 от 2013 г., спазването на този класификационен критерий е особено важно при отчитането на разчетите за лихви. Лихвите са ПРП, тъй като касовият поток на начислената лихва за даден финансов актив (пасив) влияе на бюджетното салдо (дефицит/излишък), за разлика от неутралния спрямо бюджетното салдо касов поток на „финансиращата позиция” (главница).

5. Сметки с определен критерий

Сметки от групи 40, 41 и 42 са с критерий „приходно-разходни позиции” (ПРП).

6. Сметки без определен критерий

Сметките, в наименованието на които липсва определен критерий „ПРП” или „ФП” и които не са определени с критерий в посочените сметки в т. 48 от ДДС № 14/2013 г. (например раздели 2, 3 и др.), могат да кореспондират, както със сметки с определена позиция, така и със сметки без позиция. За тях няма правила.

Заключение

Разбирането на разликата между Приходно-разходните и Финансиращите позиции е фундаментално за счетоводителите в бюджетния сектор. То гарантира, че финансовите отчети и отчетите за касовото изпълнение на бюджета отразяват коректно влиянието на всяка операция върху бюджетното салдо, осигурявайки прозрачност и съответствие с изискванията на Министерството на финансите.